印度电子和信息技术部草案公开征询意见
印度——印度电子和信息技术部（MeitY）发布了《2025年在线游戏促进与监管规则》草案。该提案依据上月生效的《2025年在线游戏促进与监管法》第19条制定,征询意见截止日期为10月31日。
草案确立了电子竞技与在线社交游戏的许可认定、分类及注册框架,并制定了判定在线游戏是否涉及金钱交易的标准。草案同时要求建立国家在线社交游戏与电子竞技注册系统,并设立用户权益保障申诉机制。
草案共分八部分：第一部分规定实施时间表并阐释核心术语；第二部分明确各部委在电子竞技与在线社交游戏推广中的职责分工——青年事务与体育部主管电子竞技事务,信息与广播部负责在线社交游戏推广工作。
信息与广播部还可发布指导方针,根据适龄内容对社交游戏进行分类,并将在线社交游戏划分为娱乐类、教育类及技能发展类。电子竞技与社交游戏的注册均由印度在线游戏管理局管理。
第三部分详细规定了该管理局作为法人实体的设立,其拥有类似民事法庭的权力,可开展调查并传唤个人。该机构由主席及来自各政府部门的五名当然成员组成,有权判定游戏是否属于“在线金钱游戏”、办理游戏注册、发布指令及实施处罚。机构裁决可在30日内向上诉机构提出申诉。
第四部分阐述了向该机构申请注册的流程,该流程将完全以数字形式进行,并要求提供游戏描述、目标年龄段和盈利模式等详细信息。若该机构认定某款游戏属于被禁止的“在线金钱游戏”,将勒令其停止运营。电子竞技项目要获得注册,必须首先根据《2025年国家体育治理法》获得认可。
第五部分涉及主管机构颁发的注册证书,有效期最长为五年。在线博彩服务提供商必须向主管机构报告任何可能改变游戏性质的“重大变更”,例如其盈利模式的转变。若游戏演变为网络博彩、屡次违规或申请材料存在虚假陈述,该证书可被撤销或暂停。
第六部分阐述了依据《PROG法案》第12条对违规行为实施处罚的流程,主管机构可主动启动或依据投诉开展调查。第七部分建立三级用户投诉解决机制,首先由注册在线游戏服务商启动内部处理程序。若用户不满处理结果,可先向申诉上诉委员会（依据《2021年信息技术中介规则》第3A条设立）提出申诉,再向监管机构申诉。
本章末节涉及行政事项,包括过渡性条款：允许在《PROG法案》生效后180天内退还此前收取的用户资金。同时规定监管机构须编制年度工作报告提交中央政府。
