资深博彩顾问郑文杰对亚洲监管前景作出评估,分析了赌场立法停滞、政治风险以及重塑关键市场投资者信心的技术变革。
独家专访——当亚洲博彩市场经历政治动荡、监管调整与技术变革的时期,扩张预期仍参差不齐,且在多数情况下受到抑制。在资深行业顾问、云顶集团与硬石酒店前高管丹尼尔·程看来,该地区未来的发展轨迹并非取决于轰动性公告,而是取决于各国政府能否建立经得起国内政治压力考验的、可信且可执行的监管框架。
在本期《焦点博彩新闻》独家专访中,程先生回顾了2025年的进展与挫折,对日本、泰国、阿联酋和菲律宾等关键司法管辖区进行了冷静分析。他同时探讨了人工智能、区块链及无现金博彩系统等新兴技术如何强化监管效能,但警示技术本身无法弥补治理缺陷。展望2026年,郑丹尼阐释了亚洲博彩业前景为何仍显谨慎、碎片化,且与政治现实紧密相连,而非投资者乐观情绪所能左右。
回顾2025年,您如何评估亚洲主要博彩市场的进展与挑战？特别是日本、泰国和阿联酋的立法进展,与您早先的预测相比有何变化？
高度管控、中央主导的澳门市场仍将是区域支柱。新加坡持续闪耀,新任圣淘沙名胜世界管理层有望在业绩上缩小与滨海湾金沙的差距。泰国政局动荡意味着2026年不会有实质进展。日本或许能在两个可用牌照的命运上取得些许进展,但要真正推进进程,现实政治考量必须占上风——这恰恰是难点所在,因为这与一位高度意识形态化的首相的行事风格背道而驰。在我看来,阿联酋仍是充满变数的未知领域。它不可能复制新加坡模式,且没有任何分析师能断言中东博彩区将呈现亚洲化、西方化还是混合化特征——其中亚洲化模式更受投资者青睐。唯有待2027年首家赌场开业时方能见分晓,但我对此并不抱太大期望。
泰国赌场合法化法案屡遭推迟且政治动荡不断。根据您的分析,阻碍进展的主要障碍是什么？您认为2026年是否为实质性立法进展的现实时间节点？
鉴于当前高度两极化的政治局势,以及全国大选很可能进一步削弱支持博彩业阵营的力量,我对2026年任何相关事务能重启持悲观态度。唯有通过全民公投才能打破僵局。曾执政的为泰党支持赌场但反对公投,而反对派则坚持公投。但若后者明年执政,他们将不再推动公投,因为他们会彻底放弃赌场立法计划。唯一可能达成妥协的情况是选举未能产生明确赢家。
日本经验中哪些教训对泰国及其他寻求建立规范赌场产业的东盟国家最具借鉴意义？
日本堪称反面教材,尽管其弊端未必完全适用于其他考虑合法化赌场的亚洲司法管辖区。每个国家都有独特的经济与社会政治生态。在公民社会活跃的国家,争议性立法必须谨慎推进——日本的教训如今在泰国重演。在菲律宾等更自由的社会中,此类问题相对较轻,但即便在此地,网络博彩的泛滥也已触及红线。菲律宾及部分印度支那地区（包括一定程度上的泰国）因治理薄弱、制度脆弱,始终面临投资者对其能否建立健全监管框架的质疑。
纵观亚洲整体格局,新兴技术——尤其是人工智能、区块链和无现金博彩系统——如何重塑不同司法管辖区的竞争格局与监管要求？
人工智能和区块链技术有望强化基础设施、完善社会安全保障体系,并支持更规范的博彩监管机制,从而缓解部分投资者对执法力度和监管合规性的担忧。当前独立运行的无现金博彩系统主要服务于运营商,监管覆盖范围有限。唯有开放的法定货币体系（如中国的数字人民币）才能真正重塑博彩监管框架。其对竞争格局的影响取决于各司法管辖区试图吸引的客户类型,而这种客户定位又受宏观经济与地缘政治因素的共同塑造。
展望2026年,您认为哪些亚洲司法管辖区将为受监管博彩业的扩张带来最显著的机遇？又有哪些关键因素将决定新兴市场能否成功建立可行且透明的监管框架？
亚洲唯一具有扩张视野的司法管辖区是菲律宾,尽管该国政府正着手收紧监管框架以避免被列入金融行动特别工作组（FATF）灰名单,这实际上将导致其市场萎缩。越南等新兴市场距离赢得投资者对其建立和执行可信赖、规范完善的博彩监管框架的信心仍相去甚远。部分原因在于当局持续向受宠的本土财团发放“试点”牌照,且缺乏有效实施和监督规范监管的实证,该国仍有大量由中介公司主导的赌场运营。韩国将继续维持外国人专属博彩市场的定位,且放松监管的政治意愿微弱。日本是唯一可能出现积极动向的地区,但前景未必乐观,因其发展高度受制于政治局势的动荡性。
