安大略省酒类与博彩委员会（AGCO）近期加强了对未获许可博彩设备的执法力度,宣布在今年夏季的全省范围检查中查获并移除了50余台标注为“技巧游戏”的机器。
全省范围扫荡
7月至8月期间,AGCO检查员对持酒类许可证及彩票零售机构进行了逾200次检查,涵盖酒吧、餐厅、便利店及彩票零售点。
检查期间,AGCO查获50余台未经许可运营的“Prime Slots”终端机。尽管该设备以“技巧游戏”为噱头营销,但AGCO测试认定其运作“通常”依赖随机性,依据安省法律应归类为博彩设备。
监管机构指出,此次执法行动正值北美地区未受监管博彩设备激增之际。AGCO援引美国博彩协会数据称,美国境内约有62.5万台未经监管的博彩机。
“当其他司法管辖区正努力应对这些非法博彩机的蔓延时,AGCO已采取积极措施确保它们不会在安大略省扎根。我们的近期监管行动清晰展现了全面策略与长期承诺。”安省博彩及酒类管制局首席执行官兼注册官卡琳·施纳尔博士如是说。
司法支持：《GotSkill?》裁决
安大略省酒类及博彩管理局（AGCO）的执法行动基于本月早些时候安大略省高等法院的裁决,该裁决认定以“技巧游戏”为噱头的GotSkill?机器在法律上属于博彩行为。
法官中鹤修（Shaun S. Nakatsuru）裁定,尽管制造商进行了修改,这些设备仍不符合技巧游戏的定义。实则融合了技巧与运气元素。
案件证据表明,该游戏设计旨在诱导玩家进行长时间游戏并逐步累积损失。中鹤法官指出,该游戏设计“鼓励玩家快速连续进行多轮’GotSkill?’游戏,寄望于未来某次游戏中赢得大额奖金”。
该裁决为监管机构提供了更坚实的法律依据,使其能够打击那些标榜技能型却在游戏中融入随机性的设备。
北美范围内的广泛争论
安大略省的立场反映了北美地区围绕“技能型游戏”设备展开的更广泛监管与法律斗争。在美国,法院和立法机构采取了截然不同的路径。
包括内布拉斯加州、阿肯色州、佐治亚州和怀俄明州在内的少数州选择监管；同样,肯塔基州和弗吉尼亚州等少数州则明确禁止使用此类终端机。但弗吉尼亚州的禁令仍面临持续的法律挑战。
在其他地区,裁决结果因案而异。田纳西州法官裁定特定机器属于非法设备。与此同时,宾夕法尼亚州最高法院预计将就技能游戏终端的法律地位作出裁决。该法院已同意受理州政府对下级法院裁决的上诉——下级法院此前认定此类机器不属于博彩设备。
在堪萨斯州,州最高法院驳回了某制造商寻求确认其技能游戏合法性的诉讼。而得克萨斯州法院则持更宽松态度。今年早些时候,上诉法院重申了2024年地区法院的裁决：特定设备不属于州法律定义的博彩机。
后续动向
安大略省博彩与酒类管理局（AGCO）表示将继续打击无证设备。“GotSkill?”案判决强化了监管机构立场,意味着在安大略省推广技能型机器的制造商和运营商将面临更严格审查。
安大略省的强硬立场可能促使北美其他司法管辖区在娱乐活动与非法博彩之间划清界限。
