密西西比州：重罚非法在线博彩运营
本周，密西西比州议员在遏制在线抽奖式赌场方面迈出了重要一步。密西西比州参议院司法B委员会通过了对参议院第2104号法案（SB 2104）的修正案，并投票建议该法案进入立法程序的下一阶段。
密西西比州博彩委员会的杰伊·麦克丹尼尔在委员会作证时表示，该法案旨在解决现有赌博处罚对现代在线平台无效的问题。目前，密西西比州的赌博处罚仅为轻罪，最高罚款500美元，监禁90天，对大规模运营商来说形同虚设。
根据SB 2104法案，运营非法在线赌博平台（包括抽奖式赌场）将被定为重罪，每次定罪最高可处以10万美元罚款和10年监禁。
关键修正案：精准打击运营商，扩大没收范围
委员会通过的修正案明确了执法目标，将刑事责任直接指向非法在线赌博平台的运营商，而非托管或传输活动的技术或服务提供商。麦克丹尼尔指出，这一重大改变“保护了平台免受处罚，而是直接追究运营商的责任”。
修订后的法案还扩大了没收权力，以适应在线赌博的运作方式。现有法律允许州政府没收非法赌博机器，而SB 2104将允许检察官追缴与在线赌博活动相关的资金和资产，包括通过数字平台产生的收益。
同时，修正案保留了对个人玩家和推广者的现有轻罪处罚，将重罪风险仅限于运营非法在线赌博平台的公司和个人。麦克丹尼尔表示，这些修改旨在解决去年会议期间提出的担忧，并为检察官提供了更有效的工具来打击大型、通常是境外运营商。
马里兰州：监管空白与执法困境凸显
在马里兰州，议员们就参议院第112号法案（SB 112）举行了听证会，该法案旨在禁止未经许可的“互动游戏”，包括抽奖式赌场。然而，参议院预算和税收委员会尚未进行投票。
马里兰州彩票和博彩控制局（MLGCA）主任约翰·马丁在委员会作证时表示，该机构缺乏有效工具来应对日益增多的非法在线平台。他指出，该机构目前依赖“勒令停止函”，但这种方法“仅部分有效”。马丁提到，已有六个州颁布了抽奖式赌场禁令，九个州在2026年提出了相关立法。MLGCA已发出75封勒令停止函，约三分之一的运营商遵守，但他强调“该领域的不法分子数量显著增多”。
马丁表示，SB 112将允许该机构更有效地打击非法运营商，并与执法部门合作。他指出，这些平台未经许可，也不缴纳税款。
监管与禁止之争：各方立场鲜明
在质询环节，参议员克雷格·祖克询问监管是否是更好的解决方案。MLGCA立法和政策主任詹妮弗·巴斯克特回应称，该法案针对的是马里兰州26家受监管博彩公司之外的运营商，任何希望在该州合法运营的实体都可以申请执照。
商业赌场部门对该法案表示支持。Live! Casino & Hotel Maryland执行副总裁兼总经理瑞安·埃勒表示，尽管数据显示在线博彩合法化并不能遏制非法赌博，但该法案是向前迈出的正确一步。
然而，抽奖和社交游戏行业的代表则表示反对。社会和推广游戏协会（代表抽奖式赌场的一个行业组织）的肖恩·奥斯特罗警告称，该法案将使在马里兰州运营多年的企业犯罪化。他表示，协会成员遵守马里兰州和联邦的抽奖法律。VGW的德怀特·拉梅纳登和德里克·布林克曼则表示，他们的平台提供强大的负责任博彩和玩家保护工具。奥斯特罗、拉梅纳登和布林克曼都主张对抽奖式赌场进行监管，并声称该行业每年可为马里兰州带来超过2000万美元的收入。
参议员雪莉·赫特尔曼驳斥了这些说法，强调立法关注的是执法而非监管。布林克曼将抽奖式赌场比作麦当劳大富翁游戏，但参议员保罗·科德曼指出，在麦当劳，参与者并非在玩老虎机或其他赌场式游戏，两者性质不同。
